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市生态环境局举行2023年度第二次新闻发布会
来源:乌兰察布市生态环境局 发布时间:2023-08-15 17:00 作者:乌兰察布市生态环境局
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时间

2023-08-15 17:00

嘉宾

市生态环境局主要领导

摘要

8月15日下午,市生态环境局举行2023年度第二次新闻发布会。市生态环境局党组书记、局长穆雨栋出席发布会并介绍了2023年上半年全市生态环境执法工作开展情况。

各位记者朋友们:

大家好!现在我就2023年上半年全市生态环境执法工作开展情况作如下介绍。

今年上半年,全市生态环境执法系统坚持以习近平生态文明思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记在内蒙古考察时的重要讲话精神,全面落实“无事不扰、无处不在、有呼必应”的执法工作要求,坚持精准治污、科学治污、依法治污,坚持严格规范执法与精准帮扶并重,坚持执法和普法结合、教育和处罚结合,推进执法理念向“执法+服务”深度转变,更好助力优化营商环境和经济社会高质量发展。总体来看,生态环境执法工作高效有序开展,有效发挥“利剑”作用,从五个方面“聚焦”发力,取得阶段性成效。

一是聚焦督察整改,全力解决重点河湖流域突出生态环境问题。黄河流域方面。重拳打击非法入河排污行为,围绕黄河流域主要支流考核断面和入河排污口水质超标问题,采取随机抽查、暗查暗访、突击检查等形式,加大日常执法监管力度。深入推进黄河流域“清废行动”,对21处卫星遥感疑似问题进行现场核实排查,严厉打击我市境内的黄河流域固体废物非法转移和倾倒等违法犯罪行为。岱海、察汗淖尔方面。今年以来,每季度对岱海及察汗淖尔周边涉水企业开展执法检查,分别于3月和6月对岱海、察汗淖尔周边涉水排污企业污染防治设施建设及运行情况进行现场检查,在严厉查处各类生态环境违法行为的同时,针对企业在日常生态环境保护管理中存在的难点、堵点问题进行现场指导把脉,纾难解困,督促企业落实主体责任,加强污染防治设施运行管理,确保污染物稳定达标排放。

二是聚焦专项执法,坚决查处生态环境违法行为。开展“双随机、一公开”监督检查。上半年,对全市重点排污单位、一般排污单位、机动车排放检测机构、危险废物经营单位等9大类企事业单位开展专项执法检查,总计检查企业110家次。开展垃圾填埋场专项执法检查。出动执法人员20余人次,联合城市管理综合行政执法局对全市11个旗县市区共14家生活垃圾填埋场开展专项执法检查。开展打击第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动。制定专项整治行动工作方案,加强与市市场监管局、公安局、人民检察院、中级人民法院4个部门的协同配合,定期召开联席会议,会商研判,切实做好信息共享、案情通报、案件移送等工作。开展“两打”专项行动。在去年的工作基础上,持续保持高压态势,深入开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动。进一步强化与司法机关部门执法联动,凝聚打击违法犯罪合力,依法严厉打击非法排放、倾倒、收集、贮存、转移、利用、处置危险废物和重点排污单位污染物排放自动监测数据弄虚作假等环境违法犯罪行为。开展电石行业专项执法检查。在全市范围内对电石行业持续开展专项执法检查工作,建立环境监管“一企一档”,进一步查清电石行业环境问题。开展涉ODS物质专项执法检查。将涉消耗臭氧层物质(ODS)的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位纳入双随机检查,联合市市场监管局对其进行现场监督检查。开展化工企业环境风险隐患排查。今年以来,紧盯化工企业存在的风险隐患问题,明确整改时限,加强督促指导,推动存在问题尽快整改。开展核与辐射专项执法检查。对19家核技术利用单位企业逐一进行监督检查。开展废弃汽车治理工作。对全市范围内5家废弃汽车拆解企业环保资质、环境污染情况进行检查。开展安全生产排查整治工作。配合相关部门主要对全市非煤矿山和涉危险化学品行业领域开展安全生产大排查、大整治工作,共检查企业20家。全面推行排污许可“一证式”监管工作。对全市13家污水处理厂、8家火力发电和1家造纸企业开展了一轮排污许可清单式执法。

上半年,全市环境行政处罚立案42件,查处适用环保法及配套办法案件和移送涉嫌环境污染犯罪案件1件,该案件采取查封扣押措施。

三是聚焦能力建设,着力打造高素质执法铁军队伍。以执法大练兵为抓手。联合市人社局、工会、团委、妇联举办2023年全市生态环境保护执法大练兵生态环境执法岗位技能实战比武活动,按照“全员、全年、全过程”的练兵要求,坚持实训、实战、实效,赴察右后旗内蒙古蒙维科技有限公司进行现场练兵,并择优选派多名执法尖兵,于8月初赴锡林郭勒盟参加自治区实战比武,进一步发掘培养执法骨干,激发队伍活力,提升全员业务素质和履职能力,加快锻造生态环境保护铁军主力军。今年4月,一名执法人员同时获评2022年全国、全区生态环境保护执法大练兵“表现突出个人”。以业务培训为载体。通过举办执法业务技能培训班、组织案卷讲评活动的方式,对11个旗县市区的行政处罚案卷进行交叉互评,进一步规范案卷质量,提升办案人员案卷制作能力。以监督帮扶为契机。积极争取每一次锻炼学习机会,先后派员16人次,参加生态环境部2023年第五轮次、第七轮次、第十轮次空气质量改善监督帮扶,参加自治区第一批生态环境保护异地交叉执法检查,分别赴河南省焦作市、山东省聊城市、江苏省南通市、呼和浩特市开展监督帮扶和执法检查工作,并有一名执法人员获得生态环境部致函表扬。以交叉比武为平台。组织11个旗县市区分局开展生态环境执法岗位实战交叉比武活动,共检查企业104家,发现问题85个,交办立案查处12件。培养了一批执法高效、业务精湛、作风优良的标兵能手,在全市生态环境执法系统营造出“比学赶超、争先进位”的实干氛围。

四是聚焦优化执法,助力企业绿色高质量发展。大力践行“执法+服务”理念。今年以来,继续合理运用包容审慎监管“四张清单”,将32家企业纳入监督执法正面监管清单,采取柔性执法手段,在查处企业生态环境违法行为的同时,主动对企业开展帮扶指导,在警示企业杜绝环境违法行为的同时,正确引导其自觉守法。大力推行非现场执法监管。将非现场监管执法作为日常执法工作的重要手段,充分利用卫星遥感、无人机巡查、在线遥控、视频监控、用电监控、大数据分析等科技手段开展非现场检查,每一名持证执法人员每月至少完成6条移动执法记录,不断提升“互联网+监管”执法效能。大力开展“送法入企”活动。深入落实“谁执法谁普法”的工作要求,上半年,结合日常监督执法工作,组织执法人员赴企业一线开展“送法入企”活动12次。

五是聚焦信访化解,持续提升舆情和环境应急处置能力。扎实做好群众信访举报件办理工作。上半年,办理各类信访举报案件130件,目前已全部办结,办结率100%。截至目前,我市生态环境领域无重大涉稳舆情。稳步加快突发环境事件应急预案编制进度。当前我市11个旗县市区政府均完成了突发环境事件应急预案的修编工作,并按规定程序完成报备。我市2023年已完成突发环境事件应急预案备案企业98家,已全部完成环境风险评估和应急资源调查工作。持续开展生态环境领域隐患排查。制定《生态环境安全风险隐患排查整治常态化管理工作方案》,指导企业开展重要环保设施设备隐患自查机制并建立台账,目前发现的环境隐患已全部整改完成。

习近平总书记在7月17日至18日召开的全国生态环境保护大会上强调,“要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,保持常态化外部压力,同时要激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力”。下一步,全市生态环境执法系统将紧紧围绕深入打好污染防治攻坚战这个主线,坚持把严的基调和问题导向作为执法工作的生命线,敢于动真碰硬、直面问题,以“零容忍”的态度打击突出生态环境违法犯罪行为,为持续改善我市生态环境质量提供坚强有力的执法保障。

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